Strategija razvoja energetike Crne Gore do 2025. godine usvojena 2007. godine je prepoznala razvoj projekata korišćenjem obnovljivih izvora energije kao strateški cilj Crne Gore. Strategijom je planiran razvoj vjetroelektrana, a Studija potencijala obnovljivih izvora na području Crne Gore je pokazala značajan potencijal vjetra, pored velikog hidropotencijala i potencijala sunčeve energije i biomase. Samim tim Ministarstvo ekonomije je u toku 2008. i 2009. godine izdalo pet dozvola za mjerenje na različitim lokalitetima u Crnoj Gori, sa ciljem razvoja vjetroelektrana na području Crne Gore.

U skladu sa Uredbom o vjetroelektranama, nakon dostavljene analize mjerenja i istraživanja potencijala vjetra, Ministarstvo ekonomije je, nakon dobijanja pozitivnih mišljenja operatora prenosnog sistema i Ministarstva uređenja prostora i zaštite životne sredine, 24. decembra 2009. godine objavilo Javni oglas za izbor investitora za zakup zemljišta i izgradnju vjetroelektrane za lokalitete Možura, opština Ulcinj i Bar i Krnovo, Opština Nikšić i Šavnik. Prije objavljivanja Javnog oglasa Ministarstvo ekonomije je 30. septembra 2009. godine objavilo Poziv za izražavanje interesovanja investitorima zainteresovanim za izgradnju vjetroelektrana na koji se odazvalo 16 investitora.

Nakon otvaranja ponuda 24. februara 2010. godine, Tenderska komisija je ušla u proces pregleda i vrednovanje ponude, a kasnije i pregovora sa odabranim investorom na lokalitetu Možura.

Ministar ekonomije Branko Vujović je potpisao 05.07.2010. godine Ugovor o zakupu zemljišta i izgradnji vjetroelektrane na lokalitetu Možura, opštine Ulcinj i Bar, sa konzorcijumom Fersa & Čelebić, o zakupu zemljišta u državnoj svojini i izgradnji vjetroelektrane instalisane snage 46 MW. Predmet Ugovora je zakup državnog zemljišta površine 502.858,3 m2 u periodu od 20 godina. Zakupnina zemljišta u državnoj svojini je 0,37 €/m2. Predviđena godišnja proizvodnja vjetroelektrane je oko 100 GWh. Za realizaciju ovog projekta predviđena je investicija od 65 miliona eura. Fersa Energias Renovables, S. A. koja je lider u konzorcijumu, je renomirana španska firma sa sjedištem u Barseloni, koja se bavi projektovanjem, izgradnjom i upravljanjem vjetroelektrana. Fersa je osnovana 2000. godine i za sada je zastupljena u devet zemalja na tri kontinenta. Partner u konzorcijumu, Čelebić D.O.O. je poznata crnogorska građevinska kompanija, osnovana 1991. godine u Podgorici.